黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家 …

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国务院5月16日在北京召开全国家庭经济困难学生资助工作会议,对建立健全我国家庭经济困难学生资助政策体系工作进行全面部署。国务委员陈至立出席会议并讲话。    国务委员陈至立说,党中央、国务院高度重视教育发展和教育公平。为落实今年政府工作报告精神,5月9日,国务院常务会议审议并通过了《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。《意见》规定,设立国家奖学金,用于奖励普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中特别优秀的学生;设立国家励志奖学金,用于奖励资助普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中品学兼优的家庭经济困难学生;设立国家助学金,用于资助普通本科高校、高等职业学校全日制本专科在校生中家庭经济困难学生和中等职业学校所有全日制在校农村学生与城市家庭经济困难学生;进一步完善和落实国家助学贷款政策。   
陈至立指出,不断加大对家庭经济困难学生的资助力度,是构建社会主义和谐社会的要求,是解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重要内容,也是公共财政的重要责任。新的资助政策体系,将从制度上更好地促进解决家庭经济困难学生的就学问题,为人人享有接受教育的机会提供保障,这是继全部免除农村义务教育阶段学生学杂费之后,中央促进教育公平的又一重大决策。新的资助政策体系既帮助家庭经济困难学生,又鼓励优秀学生;既增加财政投入,又注重多种渠道助学;既扩大资助面,又提高资助强度;既增加教育投入,又注重改善教育结构。落实好这个政策体系,对实施科教兴国战略、为建设创新型国家提供人才支撑具有重大意义。   
陈至立强调,各地区、各有关部门和各学校要加强领导,周密部署,认真做好贯彻落实工作。一要各负其责,紧密协作,建立健全工作机制,尽快制订配套文件和实施办法,建立完善的学校助学管理制度,确保助学工作顺利实施。二是各级财政部门要确保资金足额安排并及时拨付。各学校要按规定从事业收入中足额提取一定比例的经费用于助学。三要严格管理,强化监督,确保资金专款专用,同时要规范收费,坚决制止乱收费。四要加大宣传力度,使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心。   
陈至立还对实施好教育部直属师范大学师范生免费教育有关工作提出了要求。她说,要认真做好招生工作,积极引导有志于长期从事教育事业的优秀学生报考师范,切实改革和加强师范教育,努力培养更多的优秀教师,促进我国教育事业更好地发展。

  (六)监管措施到位。通过建立健全家庭经济困难学生档案、数据库,在中等职业学校实行经办金融机构统发助学金等办法,确保资助工作公开与公正,使家庭经济困难学生确实享受到资助政策,顺利完成学业。

  (二)经费合理分担。根据奖助学金中央与地方按比例分担原则,省与市县分担,对国家和省扶贫开发工作重点县以及享受一般性转移支付的市县予以倾斜和照顾。

  (三)政策导向明确。在努力使家庭经济困难学生享有公平受教育机会的同时,鼓励学生刻苦学习,接受职业教育,学习国家最需要的专业,到艰苦地区基层单位就业。鼓励学校面向经济欠发达地区扩大招生规模。

  (四)多元混合资助。统筹政府、学校和社会等资助渠道,对家庭经济困难学生采取奖、贷、助、补、减等多种方式进行资助。

大兴安岭地区行政公署,各市、县人民政府,省政府各直属单位:

  2.落实国家励志奖学金制度。奖励资助普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中品学兼优的家庭经济困难学生,资助标准为每生每年5000元。适当向国家最需要的农林水地矿油核等专业的学生倾斜。

  二、基本原则

威尼斯网址,  现将《黑龙江省建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

发文单位:黑龙江省人民政府

  (二)确保资金落实。省级财政要足额筹集、及时拨付应负担的资金。市县要通过调整支出结构等方式,统筹安排资金,确保及时足额发放。经办金融机构要通过各地网点,及时为中等职业学校受助学生办理助学卡(折)业务,按时将助学金存入卡(折)内。

  3.落实国家助学金制度。用于资助普通本科高校、高等职业学校全日制本专科在校生中家庭经济困难学生和中等职业学校所有全日制县(市)镇以下(含县镇)的学生及城市家庭经济困难学生。普通本科高校和高等职业学校平均资助标准为每生每年2000元;全日制中等职业学校资助标准为每生每年1500元,资助两年,第三年通过学生工学结合、顶岗实习等方式获得的报酬,用于支付学习和生活费用。国家奖助学金地方负担部分,省教育厅及省直厅局所属全日制普通高等学校本专科、高等职业学校和中等职业学校所需资金由省级财政负担。市县所属普通高等学校本专科、高等职业学校和中等职业学校所需资金,其中,不享受一般性转移支付的市县,省与市县按5∶5比例分担;享受一般性转移支付的市县及国家、省扶贫开发工作重点县,省与市县按8∶2比例分担。民办全日制普通高等学校本专科和高等职业学校国家奖助学金所需资金,综合考虑学校的办学质量、学费标准、招生录取分数、一次性就业率、学科专业设置等因素,省财政予以一定经费—5—补助。中直单位、企业、农垦、大兴安岭林管局所属高职高专和中等职业学校所需资金,按照现行财政管理体制予以保障。

  四、保障措施全日制普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策自2007年秋季开学起实施,各地、各有关部门和各学校要按照省政府的统一部署,周密安排,精心组织,确保取得成效。

文号:黑政发(2007)71号

  (三)严格规范收费管理。除国家另有规定外,今后五年各级各类学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季的水平。要进一步严格收费立项审批管理工作,规范学校收费行为,坚决制止乱收费。要加大对服务性收费和代收费的监督力度,切实减轻学生及家长负担,决不允许一边加大助学力度,一边擅自提高收费标准、设立收费项目。

  4.落实国家助学贷款政策。逐步制定和完善与贷款风险及管理成本挂钩的国家助学贷款风险补偿金使用管理办法。相关金融机构要完善内部考核体系,采取更加积极有效的措施,调动各级经办机构的积极性,确保应贷尽贷,满足家庭经济困难学生贷款需求。普通本科高校和高等职业学校全日制本专科生,在校期间获得国家助学贷款、毕业后自愿到艰苦地区基层单位从事第一线工作且服务达到一定年限的,实行国家助学贷款代偿政策。

生效日期:1900-1-1

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